解放思想大讨论
中共市体育产业发展集团委员会解放思想大讨论活动简报第3期
在集团解放思想大讨论活动动员部署会上的讲话
同志们：
今天，集团党委召开集团解放思想大讨论活动动员部署会，主要任务是学习贯彻市委、市体育局关于解放思想大讨论动员部署会议精神，动员集团内部迅速兴起解放思想大讨论热潮。当前，集团的改革发展正处在一个非常重要而特殊的时期。我们拥有的机遇很多，抓住用好机遇、打造新业态、转型高质量发展有许多工作要做；我们面临的困难也不少，如培训领域体系单一、市场运营能力较弱、体育跨界融合不明显克服这些困难，考验着我们的智慧和勇气。借今天这个机会，跟大家做一个交流和探讨，通过解放思想大讨论的形式，进一步集思广益，凝聚共识。下面，我就贯彻落实市委部署要求，抓好大讨论活动讲三点意见。
一、坚持与时俱进，深刻领会大讨论的时代意义
思想是行动的先导。不久前，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上强调，“改革开放的过程就是思想解放的过程，没有思想大解放，就不会有改革大突破”，向我们发出了新形势下解放思想再深化的动员令。省委娄书记多次指出要进一步推进解放思想，并在全省党委中心组学习会上对解放思想大讨论活动专门作了动员部署，为全省上下更大力度解放思想提出了明确方向。开展解放思想大讨论活动，是当前一项重要的政治任务。是深入贯彻党的十九大精神的必然要求，是立足新时代、践行新思想作出的重大部署，是推动集团实现创新跨越转型发展、当好全市体育产业发展标杆和领跑者的重要举措。开展解放思想大讨论，不能浮在表面、泛泛而论，而必须坚持问题导向和靶向思维，以勇士的精神和气概直面现实、直指问题。
（一）对标新思想，着力解决“坐地自划”问题。时代的发展倒逼我们要有时不待我的危机感和使命感，如果我们的思想还停在过去时，思维方式还停留在过去的老套路上，不能打破惯性思维，还是一味地靠现有的场馆资源、少投入、少供给、纯消耗的粗放型发展路径模式，不仅与新发展理念要求格格不入，还会坐失转型发展良机，难以胜任保障转型发展的重任。我们的广大党员干部要自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想根植于灵魂深处，从这一思想理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力，在践行新发展理念、实现高质量发展上提升站位、凝聚共识，真正通过思想大解放推动工作质量大飞跃。
（二）对标新任务，着力解决“坐井观天”问题。眼界决定境界，思维决定思路。在集团创新发展跨越发展的过程中，都没有现成的模式、办法和答案，必须依靠我们在实践中探索、在摸索中前行。面对复杂的新形势、繁重的新任务，我们很多同志感到自身素养能力适应的一面在下降、不适应的一面在上升，或多或少出现了本领恐慌的困惑，有的同志对新模式、新业态、新政策认识模糊、思路不清，有的党员干部眼界不宽、知识储备不足、能力水平欠缺；有的党员干部精神不在状态、作风不在状态、工作不在状态，有的固步自封、坐井观天，有的不思进取、懈怠懒散，有的畏苦怕难、拈轻怕重，有的不为乱为、不愿担当。因此，党员干部绝不能在“小天地”里自我陶醉，在“小格局”中自我封闭，必须善于学习思考，更新知识储备，拓展宏观视野，全面掌握发展理念、产业体系、业务领域等多个方面发生的深刻变革，用创新的思路谋划体育产业工作，用探索的精神解决好实践中的问题，用改革的办法推动、促进、保障创新跨越发展。
（三）对标新机遇，着力解决“坐而论道”问题。机遇从来只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。面对难得的发展机遇，我们要进一步打开思想解放“总开关”，打破等待观望、“坐等幸福来敲门”的思维惯性，摒弃“评头论足”“小进即满”等错误行为，进一步增强工作的主动性和创造力，敏锐地发现和捕捉机遇，积极地催生和创造机遇，务实地抢抓和用好机遇，迸发干事创业志气、攻坚克难锐气、创先争优朝气，大胆地试、大胆地闯、大胆地干，在有效转化机遇中把体育产业的行业优势和潜力最大限度发挥出来，奋力推动集团发展迈上新台阶。
（四）对标新挑战，着力解决“坐观其变”问题。解放思想是破解前进难题、开启发展之门的“金钥匙”，是衡量一个企业、一个部门、一个党员干部作风和能力的“试金石”。集团发展进入转型期，大量过去不曾遇到的难题和多方面的严峻挑战接踵而至，因此，无论是在市场思维、产业手段还是场馆保障、服务群众方面，都必须克服畏难情绪，认清问题、直面挑战，始终保持攻坚克难、奋斗拼搏的主动性和进取心，想方设法在困难中找到解决问题的办法，千方百计破解发展中的制约问题，全力闯出一条发展新路子，开辟一片发展新天地。
（五）对标新要求，着力解决“坐享其成”问题。党的十八大以来，全面从严治党力度空前，有效解决了一些党员干部乱作为问题，同时也出现了一些党员干部不作为、慢作为现象，有少数党员干部对待工作不是跑着办、赛着干，而是坐着看，心里想着“谁有本事谁去干”，留下的是无人履责；有的抱着“只要不出事，宁可不干事”错误思想，不求有功但求无过，能完成的工作不主动去做，能解决的问题不认真研究；有的习惯当“二传手”“耍太极”，拈轻怕重，避重就轻，能推的事情一推了之，能拖的事情一拖再拖。这些问题的存在，既说明作风建设依然任重道远，又说明激励机制缺乏、宽容创新不够。我们既坚决整治不作为、慢作为乱作为现象，又消除不愿担当、不敢作为的思想“枷锁”、心理“沼泽”，按照市委健全完善鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”的要求加以贯彻落实，营造健康积极的用人导向，为改革创新、敢于担责的党员干部解决后顾之忧，让党员干部更加心无旁骛地干事业，更加一往无前地抓落实，激发各级党员干部干事创业精气神。
二、坚持知行合一，深入推进大讨论扎实开展
推进思想大解放，要牢固树立实践导向、问题导向，真正弄清问题背后的症结所在，切实采取管用、有效的措施，集中力量破除一切制约发展的思想障碍、制度藩篱，努力实现思想大解放和转型跨越发展同频共振。
一是在场馆运营模式上下功夫。十多年前，无锡探索了场馆运营新路，坚持社会公益性运营为主导，采用法人公司治理模式，负责场馆的日常运营、市场开发、维护管理等，并享受场馆运营的全部营收。但是十多年过去了，我们的经营模式没有发生变化，场馆经营模式与国际先进理念和科技潮流并未有效串联。体育场馆竞争力强不强、发展前景好不好、集群效应显不显，不仅体现在“量”“质”“效”上，更体现在运营机制和服务保障上。我们必须有清醒认识，既要解放思想、大胆实践，又要不急不躁、稳扎稳打。国际经验表明，场馆运营模式发展到成熟阶段，大多采取集团化托管模式。目前集团除了要保证场馆公益性外，还承担着体育场馆设施投资、建设、开发、管理和体育服务相关产业经营发展的职能。在做实本体职能的同时，我们要拉长场馆服务链，把场馆设施打造成为以体育为主题、功能丰富、商业配套齐全、经营性强的体育服务综合体，更好的体现国企的社会担当，更好的满足人民日益增长的美好生活需要，为把体育产业真正打造成支柱产业和幸福产业而努力。
二是在深化企业改革上下功夫。改革开放推进力度强度本身就体现解放思想深度广度。总体来说，各公司在推进全面深化改革方面取得了一定成效，通过两权分离和市场运作，把市属场馆纳入市场化运营轨迹，实现体育场馆的自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展，形成了具有无锡特色的体育场馆运营模式。但改革还不够“全”、不够“深”，尤其是集团成立后，最突出的问题就是体制机制还未激活，按照事业单位的方式来做企业，按部就班、等靠要的现象还是存在，群众对改革的获得感还不够“强”、不够“显”，整体联动效应还没有完全凸现出来。按照市场化原则，我们要进一步增强集团核心竞争力、提升集团经营收入和效益，盘活运用资产，积极发挥体育产业发展平台功能，通过投资、控股、参股的公司法人实施体育产业项目的投资、运营和管理，实现国有资产保值增值。
三是在打造新业态上下功夫。赵勇局长在2018中国体育产业峰会上指出，竞赛表演、体育培训和智慧体育三大新业态正逐渐成为体育产业重要组成部分。多年来，我们依托场馆，把游泳培训做的有声有色，但美中不足其他自主体育培训始终不温不火，反观社会培训机构通过场馆租赁运营模式开展的足球、篮球、击剑、拳击等培训形成了一定的社会口碑。加上体育产业发展正向智能化和网络化方向发展，我们应该把增长点放在“体育+”、“+体育”上，充分利用好“互联网+体育”，眼前的场馆不仅仅是运动的场所，潜在的商业价值和流量价值待我们去挖掘。充分利用体育大数据分析，在深度融合中守好阵地，引导体育新消费，专业的参与体育习惯培育过程，形成“运动中消费，消费中留恋”的体验感和获得感，有效提升场馆的运营管理水平。
四是在挖掘创新项目上下功夫。体育场馆运营必须注重品牌建设和品牌营销。首先，是建立专业服务管理团队，提升体育场馆服务水平，通过丰富健身产品，提升服务品质，形成管理品牌，进而向社会场馆输出服务和管理标准，拓展经营、服务、管理领域。其次，要依托场馆资源优势，精心打造体育品牌赛事，在丰富群众体育文化生活的同时，扩大城市影响力。通过政府不同部门之间的跨部门“公共服务合作”、政府部门和企业之间的跨主体“政企合作”机制，集团下属各公司已成功受托运营管理10多家社会体育场馆，对做大企业规模效应，解决场馆空间不足的矛盾，发挥社会场馆效益起到良好的示范作用。我们要尝试走出去，继续拓展场馆输出和品牌输出管理，探索引入社会资本开展输出管理项目新途径。同时继续加强场馆金牌服务体系建设，用专业服务品牌和专业团队力量取信用户，真正做到社会效益与经济效益双丰收。
五是在强化机制保障上下功夫。集团成立后，由于体制机制不完善产生的开拓创新力和企业活力不够等问题开始凸现。经党委讨论，我们向市体育局提出实施事业在编在册人员锁定事业身份工作的请示，通过制定完善制定企业内部薪酬分配制度、实施企业年金方案等措施，发挥与职工联系的桥梁作用，让职工找到企业归属感。下一步，进一步完善锁定事业身份工作方案，在推进落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”上勇于实践、大胆创新，不断激发党员干部干事创业的内在动力，着力形成激励担当作为的良性机制，努力形成推动集团创新跨越转型发展的强大凝聚力和战斗力。
三、坚持全面发动，确保大讨论取得实效
开展解放思想大讨论是当前一项重要的政治任务。各公司各部门要高度重视，切实将其摆上重要日程，严格按照市委部署要求，紧扣集团“学习新思想，创新新模式，改革再出发，发展再跨越”活动主题，把握正确方向，注重融入结合，彰显行业特色，确保活动取得实实在在的成效。
一要敢于担当。能够在站在机遇的潮头，担当这一历史重任，是一份责任，更是一份光荣。在座的党员干部都是集团的骨干，我想，只要大家牢固树立责任重于泰山的意识，有为党的事业和人民利益涉深水、破坚冰的担当精神，任其职、尽其责，在其位、谋其政，我们完全有能力闯出生机勃勃的新局面。
二要善于团结。从集团层面来讲，大家就是一个团队，想问题、干事业，都要在党委这个核心领导下，主动为大局而谋、为大局而干。干部的能力，特别是领导干部的最大能力就是团结。我们一定要坚决摒弃各顾各家、各自为阵的观念。工作中有不同意见之争是正常的，但不能有个人感情、个人义气之争，要大事讲原则，小事讲风格。我们要提倡人际关系简单化、纯洁化、高尚化，工作状态激情化，努力打造相互包容、相互欣赏、相互支持的团队。严守政治纪律、组织纪律、工作纪律，真正做到一个声音、一个频率、一个步调。
三要勤于精准。在集团的发展实践中，我们确实存在理念不够新、眼界不够宽、手笔不够大的现象，很多问题聚焦不准，研究不透，迫切我们需要坚持问题导向，树立精准的作风。看世界思融入，看周边思奋进，看先进思接轨，避免定位不清、任务不实、大而化之。对于我们来讲，特别是要在体育营销、产业融合、项目创新、资本投向等重点领域，集中力量、精准发力。百舸争流、奋勇者先。只要我们认准的事情，一刻也不能等，要迅速行动，果断决断、雷厉风行，努力实现各项工作的新突破。
四要勇于落实。这次解放思想大讨论活动以党员干部为重点，面向全体干部职工，具体实施方案也已印发。各公司各部门结合本单位本部门实际，精心组织实施，做好分类指导，采取具有针对性的方式方法，具体到时间、责任人，做到事事有着落，件件有回音。通过召开座谈会、约谈沟通等形式，深入排查问题。要加强对活动的督导和检查，把开展活动的情况作为年终目标考核、民主生活会、党员评议和干部测评的重要指标，对工作成效大的单位要给予通报表扬，对走形式、走过场的单位要严肃通报批评，造成不良影响的要追究相关单位和责任人的责任。总之，要坚持实践导向、目标导向和效果导向，把解放思想的实践成果、经验成果、制度成果、建议成果有效转化为集团转型创新发展的保障措施。
同志们，实践发展不止步，解放思想无止境，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，我们一定要以等不起的紧迫感，慢不得的危机感，争使命感，不忘初心、牢记使命，以思想大解放引导实践大突破、事业大发展，共同开创体育产业体育事业新局面。
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